娄底市国土资源局

2010年政务信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中共娄底市委办公室娄底市人民政府办公室关于做好娄底市政府门户网站信息保障工作的通知》，特向社会公布2010年度本单位信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政务信息情况、依申请公开政务信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况和附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在娄底市国土资源局门户网站（http://www.www.feifan-photo.com或http://娄底市国土资源局.政务）下载。如对本报告有任何疑问，请与娄底市国土资源局政务信息公开领导小组办公室联系（地址：娄底市湘中大道；邮编：417000；电话：0738-8258511；传真：0738-8258015；电子邮箱：ldgtzy0816@163.com）。

一、概述

2010年 以来，在市委、市政府的正确领导下，在市政务服务中心、市电子政务管理办公室的具体指导下，深入学习实践科学发展观，全面落实《中华人民共和国政府信息公 开条例》、《娄底市绩效评估实施方案》，我局坚持把政务信息公开工作作为加强党风廉政建设，规范行业作风，促进依法行政，密切党群、干群关系的重要举措来 抓，着力打造服务型部门，努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，推进局机关自身建设的健康发展。

（一）领导重视，责任落实。我局十分重视政务信息公开工作，将政务信息公开工作摆在重要位置，组织全局工作人员传达学习上级会议精神，对《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省国土资源厅关于做好2010年 政务信息网上公开执行情况迎检工作的通知》进行了认真学习，明确了政务信息公开考核工作的要求，进一步统一了全局人员的思想认识。同时，局信息公开工作领 导小组进一步强化了政务信息公开工作的责任和各个科室的业务工作。根据规定需要公开的内容，由科室负责人提出，经分管副局长审核、局长批准后，由局办公室 负责办理。要求各科室对所有业务事项进行一次清理，确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各科室的政务信息公开工作进行督查，做到公开办事程序和办 事结果。我局多次召开局务会会议研究政务公开工作，将政务公开工作方面的法律、法规、政策列入了局中心组、干部理论学习重要内容。

（二）求真务实，措施到位。2010年 我局对门户网站进行了全新的改版升级，进一步推进了政务信息网上公开工作。一是不断完善政务信息公开制度。完善政务信息公开制度是做好政务公开工作、推进 民主法制建设、确保依法行政的重要保障。针对政务公开力度不够、公开意识不强、公开程序不规范等问题，局机关认真分析查找政务公开工作存在的问题和原因， 并制定和完善各项政务公开工作的相关制度。我局坚持把政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度，同时拓宽公开渠道，使人民群众的 知情权、参与权和监督权得到充分保障。

二是进一步强化政务信息公开责任，对需要公开的内容进行了细化，做到信息资料按时提交、审核和上网，即时新闻即时上网，重大事项、依申请公开的内容在5个工作日内审查完毕并上网，对行政审批的进度和结果在门户网站上实行实时公开查询。

三 是科学系统设置网站栏目，拓宽政务信息网上公开形式。根据省厅要求，结合我局实际，局门户网站设置了办事服务专栏，积极拓展政务大厅、在线申报、在线查 询、服务导航等便民服务窗口，扩大网上服务功能，拓宽信息公开形式，便于公众在线提交行政审批业务需求，满足公众在线查询案卷办理进度、土地登记信息、审 批结果信息、交易信息、测绘资质、公益性地质资料等各类信息。同时开设了局长信箱、在线咨询、网上信访、公众调查、投诉举报、建言献策、便民服务等二级栏 目，为协调解决公众的各种疑点难点重点问题提供了多样的方式，加大了接受社会监督的力度，畅通了国土资源部门与社会公众的沟通渠道。另设置了党风廉政建 设、国土风采、工青妇建设、理论研讨、6.25全国土地日等版块，既展现了我局风采，又方便了社会公众和局内人员对理论政策的学习研究。

（三）认真组织，主动公开。2010年， 我局根据省厅指导，结合《市级国土资源政务信息网上公开检查内容表》的具体要求，已经完成了机构信息、公开指南、行政执法主体、行政执法职权和责任分解中 行政处罚、行政许可、行政确认、其他行政行为事项、财政信息、工作动态信息、行政审批进度情况、专题工作等内容的更新发布，对我局办公地址、领导分工、国 土资源局工作职能、内设机构和职能、涉及土地管理的各种法律法规、各部门规章等信息进行了详细核对，更新后予以发布。根据市政府要求编制了《娄底市国土资 源局信息公开指南》，并已公开发布。同时，2010年我局通过局门户网站（http://www.www.feifan-photo.com）共发布各类信息62728余条。其中，主动公开调整后的机构信息4条；发展规划信息9条；发布公文187件；涉及国土资源有关政策法规194条，并对重要政策文件提供解读信息；在线查询类信息61586条，占所有网上公开信息数量98.4%，其中包括1996年至2010年的土地登记发证信息58096条，本年度案卷办理进度信息2558条，矿业权登记信息732条，交易类信息75条，测绘资质信息50条，各类审批结果信息75余条；其他业务信息和综合信息共748条。

二、主动公开政务信息情况

（一）政务信息公开的内容。包括主要机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

（二）政务信息公开方式。通过门户网站、显示屏和其他渠道发布政务信息63000余条。

三、依申请公开政务信息情况

（一）依申请公开的申请情况。2010年度我局没有直接收到依申请公开的申请。

（二）对依申请公开信件的处理情况2010年度没有涉及。

四、咨询和投诉情况

2010年度我局受理娄底市政府政务网关于政务信息公开咨询和投诉情况3件，处理结果及时回复，回复率100%。

五、收费及减免情况

2010年1月1日至12月31日，我局无因依申请公开信息收取或减免费用情况。

六、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2010年1月1日至12月31日，我局无因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

七、工作人员和费用支出情况

2010年，我局从事政务信息公开工作人员总人数为2人，其中专职人员1人；2010年政务信息公开事务的财政预算10万元，实际支出8万余元，主要用于网站安全建设和网站维护管理等。

八、工作存在的主要问题和改进情况

2010年 我局在信息公开工作方面较往年取得了很大的进步，但还存在几个方面的不足，有待今后改进和提高。一是信息网上公开工作意识、力度、责任感、制度有待进一步 加强；二是信息公开的内容仍有待充实完善，部分科室信息提交积极性和主动性不够，导致信息公开覆盖面不够广，成效不明显；三是部分网上信息更新不够及时， 突出表现在部分栏目信息没有按要求公开；四是信息公开考核监督机制不健全、考核监督力度不够。